| 2014年供销简报第9期 | |||
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我市烟花爆竹经营形势严峻
存在问题应引起高度关注
近日，市供销社组织召开烟花爆竹工作座谈会。会议认为，我市供销社烟花爆竹企业不断加大安全管理力度，积极组织货源，认真做好供应，为活跃节日市场做出了贡献。但目前经营形势严峻，行业发展受限，安全投入增大，销售数量锐减，市场前景不容乐观。主要情况是：
一、加大设施改造力度，做到安全经营
近几年，我市供销社烟花爆竹批发企业居安思危、警钟长鸣、严格制度、精细管理，做到了安全购进、运输、储存和经营，未发生任何安全责任事故,保证了市场需要。
1.注重安全投入。全市供销社烟花爆竹批发企业相继投资近4000万元新建或改造仓储设施、安全经营设施和信息管理系统，其中，今年周村旭日烟花爆竹公司新征地7亩，投资600万元新建1000平方米仓库，目前主体工程基本完工；临淄土产公司拟投资200万元，对800平方米仓库进行改建。行业仓储和其他安全经营设施基本达到了国家和省有关标准，为安全经营奠定了良好的基础。
2.积极组织货源。批发企业严格按照公安、安监等部门的要求从生产企业进货和运输商品，根据当地习俗，充实鞭炮、小口径烟花等有效库存，确保了节日供应和居民的喜庆需要。
3.合理设置网点。各批发企业严格按照专人专管、专店专营的要求，在城区和乡镇驻地设立常年销售网点 86个，统一配备相应的安全设施，已形成连锁经营体系。根据春节烟花爆竹市场供应集中的特点，配合有关部门在全市共设立节日临时经营网点774个，初步建立起了常年连锁和节日临时集中布点的经营模式。
4.加大培训力度，提高从业人员素质。积极参与省、市安监部门组织的人员培训，安全主要负责人及相关人员全部持证上岗。组织开展各种形式的应急演练，应急能力和实际操作能力有了进一步的提高。
二、烟花爆竹工作遇到前所未有的困难与问题
1.销售下降。从2013年开始，中纪委、当地政府和相关部门相继出台禁限令，严禁公款购买和赠送烟花爆竹、取消各类焰火晚会燃放，禁止党政机关、企事业单位燃放烟花爆竹，致使公款购买烟花爆竹的单位骤减。受环保及舆论宣传的影响，燃放人群多集中在年龄50岁左右，很多居民开始选择少放甚至不放烟花爆竹，老师、家长也教育孩子远离鞭炮，群众需求下降。由于上述原因，去年零售商剩货过多，今年节日期间集中处理以往库存，也是导致从批发企业进货较少的重要原因，截至目前销售额同比下降23.18%。
2.网点减少。常年销售烟花爆竹的门店经营冷清，平时旺销的大口径组合烟花因国家新标准的出台而停止销售，且烟花爆竹常年经营要求专店经营，致使门店投入大、风险高、利润低，部分门店和经营者主动放弃经营烟花爆竹，目前全市行业常年销售网点较去年减少5个，临时经营网点较去年减少181个。有些网点处理完前几年库存后也会不再经营烟花爆竹。同时，私购、私运、私存、私销问题依然存在，部分劣质、不符合安全运输、储存和经营的商品以低价扰乱市场，平时婚庆、厂庆、店庆所需烟花爆竹进货渠道混乱，正常经营受私货冲击较大。
3.库存增加。由于今年春节烟花爆竹销量减少，特别是各零售网点鉴于市场形势，进货量较少，导致批发企业库存量上升，初步统计达到1598万元,同比增加36%，其中烟花1086万元，鞭炮512万元，不需新进也能保证一年需要。加之自2011年以来，公安部要求“取消个人燃放的小礼花类、摩擦类、烟雾类和内筒型组合烟花等危险性大的产品品种”，个别单位更新和淘汰库存不够及时，压力较大。批发企业代存量过大，因相关部门不允许批发企业回收代存烟花爆竹时开箱验货，箱内商品是否违规不得而知，与仓库内原有商品共同储存，存在安全隐患。
4.效益下滑。成本和费用支出不变，但销售却比正常年份下降很大，导致企业经济效益严重下滑，多数企业面临亏损，这将会影响企业安全设施和市场管理的投入，也会影响引进新产品和调整经营结构的速度。
三、烟花爆竹行业面临严峻形势
1.仓储设施建设将出新标准。公安部正在酝酿制定《烟花爆竹储存仓库治安防范要求》,对烟花爆竹储存仓库的治安防范软、硬件提出了更高要求，如按此标准执行，我市现有仓库均不达标，需投入大量资金重新设计改造。
2.产地生产企业无序推销，给市场管理带来困难。由于目前烟花爆竹市场低迷，生产企业库存普遍增加，有些生产企业无视相关部门规定，存在私运、私销行为，给市场管理带来困难。
3.个别企业安全意识不强。安全责任重于泰山，个别烟花爆竹批发企业因管理经验与安全投入不足，存在安全隐患。
烟花爆竹行业面临的市场环境越来越严峻，竞争压力越来越大，同时有关部门对烟花爆竹的生产、运输、储存、销售的安全要求越来越严格，投入将越来越多，行业生存更加困难。
四、几点建议
1.安全经营管理常抓不懈。要加大投入，逐步淘汰落后和不符合规定的仓储、经营和安全设施。下大气力建立健全安全经营管理规章制度，制定和落实相关安全措施和预案，狠抓安全生产责任制，做到执行制度领导带头，落实到人。要积极主动参加相关安全岗位培训，做好应急演练，做到人人掌握安全操作要领，全员持证上岗。要加强安全监督检查和值班值守工作，一刻也不放松的抓好安全防范工作，做到警钟长鸣。
2.根据企业自身实际，在可控范围内谨慎进货，以销定进。要积极主动同生产厂家协商，尽快将禁放商品退回或进行调换，减少不必要的损失和安全隐患。要主动调整经营策略，调整产品结构，逐步消化现有不合理库存。要积极适应现有政策、大力引进环保型、安全型烟花爆竹产品，确保适销对路。要认真清查库存，掌握真实数字，要做好市场调查，摸清市场需求，做到以销定进，以进促销，避免造成新的积压。
3.积极开拓新的经营服务项目。烟花爆竹市场逐年萎缩已成定局，必须寻找新的经营途径，创新经营服务范围。既要尊重实际，充分利用现有条件，做好传统烟花爆竹安全经营和现有辅助项目经营，又要解放思想，充分发挥自身经营优势，探讨新的生产经营项目或开展合资合作项目建设，开拓新的经营服务领域。如利用现有的闲置仓储设施开展融资开发、仓储物流、加工组装等项目建设，做到未雨绸缪，提前应对。
4.充分发挥协会作用。发挥好烟花爆竹协会服务、协调、自律和维权的作用，积极争取党委、政府的领导，协调同有关部门的关系，反映行业诉求，努力维护会员的合法权益。
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